해외 복지 탐방 26

아이슬란드 육아복지, 출산율 반등의 비결은 무엇일까?

아이슬란드의 육아복지, 왜 세계가 주목하는가 아이슬란드는 인구 약 38만 명의 작은 나라지만, 육아복지에서 전 세계의 주목을 받고 있다. 특히 출산율이 유럽 국가 중 비교적 높은 수준(1.8명)을 유지하고 있으며, 이는 효과적인 육아정책이 큰 역할을 했다는 평가를 받는다. 유럽 평균 출산율이 1.5명 수준에 그치고 있는 점을 고려하면, 아이슬란드의 성과는 더욱 돋보인다. 출산율 하락은 대부분 선진국의 공통된 과제로 여겨지는데, 아이슬란드는 이에 정면으로 대응해 육아 친화적 정책을 사회 전반에 체계적으로 이식한 대표적 사례다. 특히 성평등을 기반으로 설계된 육아 정책은 부모 양쪽 모두의 참여를 전제로 하며, 단순한 현금 지원을 넘어 고용 안정성, 사회적 인식, 유연 근무 등을 통합하는 ‘복합 시스템’으로 ..

덴마크 플렉시큐리티 제도, 고용과 복지를 동시에 잡다

덴마크 플렉시큐리티 제도의 개념과 탄생 배경 덴마크의 플렉시큐리티(Flexicurity) 제도는 '유연성(Flexibility)'과 '안정성(Security)'을 결합한 북유럽 고용 정책 모델이다. 1990년대 초 유럽의 실업 문제와 경기 침체를 극복하기 위한 해법으로 주목받으며 발전하였다. 당시 덴마크는 기업의 고용 유연성 확보와 동시에 실업자에 대한 강력한 사회 보장 제도를 구축하여 노동시장 활성화를 도모하였다. 덴마크 정부는 고용주의 해고를 법적으로 자유롭게 허용하면서도, 해고된 노동자에게는 충분한 실업 급여와 재취업 교육을 제공하였다. 이는 노동자의 불안감을 덜어주는 동시에 기업의 구조조정 효율성도 향상시키는 효과를 가져왔다. 플렉시큐리티는 덴마크가 지속적으로 낮은 실업률과 높은 노동시장 참여율을..

노르웨이 국민 연금, 석유 수익으로 복지를 지탱하다

노르웨이 국민연금과 석유펀드의 설계 노르웨이는 세계에서 가장 모범적인 연금 시스템을 가진 나라로 평가된다. 그 중심에는 석유 자원을 활용한 정부연금기금(Government Pension Fund Global, GPFG)이 있다. 일반적으로 노르웨이 국부펀드 또는 석유펀드라 불리는 이 기금은 1990년대 초반 북해 석유 개발 수익을 미래세대를 위한 공공 자산으로 보존하기 위해 설계되었다. 국부펀드의 구조는 단순한 자산 축적이 아니다. 노르웨이 재무부가 기금을 소유하고, 중앙은행 산하의 전문 기구인 Norges Bank Investment Management(NBIM)가 기금을 운용한다. 기금은 석유 판매로 발생한 흑자를 곧바로 적립하고, 투자 수익을 통해 복지에 필요한 재정을 공급한다. 현재 GPFG는 세..

핀란드의 기본 소득 실험, 지금은 어떻게 되고 있을까?

핀란드 기본 소득 실험의 시작과 배경 2017년 1월, 핀란드는 전 세계의 주목을 받으며 세계 최초의 국가 주도 기본소득 실험을 시작했다. 이 실험은 단순한 복지 확장 차원을 넘어서, 노동시장 변화와 실업 해소, 그리고 삶의 질 개선 가능성을 검토하려는 정책적 시도였다. 당시 핀란드는 4차 산업혁명과 자동화 확산, 유럽 전역의 고용 불안정성에 대응하기 위한 새로운 복지 모델을 실험할 필요성을 느끼고 있었다. 핀란드 정부는 중도우파 정권 하에, 기존의 실업수당 제도보다 유연하고 간소화된 무조건적 기본 소득(Basic Income) 지급 방식을 시험하려 했다. 이 실험은 조건 없는 현금 지급이 사람들의 삶과 노동 의지, 심리적 안정감에 어떤 영향을 미치는지를 파악하는 데 중점을 두었다. 실험 설계와 실제 ..

스웨덴 복지제도의 핵심, 무상 의료 시스템 전격 해부

스웨덴 무상 의료는 어떻게 작동하는가 스웨덴은 세계에서 가장 선진적인 복지 국가 중 하나로, 의료비 부담 없는 무상 의료 제도를 실현해왔다. 모든 국민은 소득, 고용 여부, 거주지와 관계없이 동일한 의료 접근권을 보장받는다. 의료 서비스는 공공 부문이 주도하며, 지역 단위의 보건청(Region)이 주체가 되어 운영한다. 스웨덴의 보건 시스템은 지방 분권형 구조를 갖는다. 총 21개 지역 보건청이 지역 주민의 건강을 책임지며, 진료소, 병원, 전문 클리닉 등은 이 기관들이 직접 설립·운영한다. 국민은 별도 절차 없이 자동 등록되어 해당 지역의 보건 기관을 자유롭게 이용할 수 있다.기본 진료는 본인 부담금이 있으나 매우 낮은 편이다. 1년에 최대 1,300크로나(한화 약 16만원)를 넘기면 그 이후 진료비는..

북유럽 국가들이 불평등을 줄이는 방식

북유럽 국가들은 어떻게 불평등을 최소화했는가 21세기 들어 경제 양극화는 전 세계적인 사회 문제로 떠올랐다. 특히 한국은 OECD 국가 중 상대적 빈곤율이 상위권에 속하며, 자산 격차와 세대 간 불평등이 사회 통합을 위협하고 있다. 반면 북유럽 국가들은 이러한 불평등을 제도적으로 줄이는 데 성공한 국가로 자주 언급된다. 그 이유는 단순한 복지 확대가 아닌, 정치·경제·교육 전반에 걸친 ‘구조적 평등’ 추구에 있다. 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크 등의 국가는 OECD 내에서 지니 계수(소득 불평등 지표)가 가장 낮은 수준이다. 예컨대 2022년 OECD 통계에 따르면 스웨덴의 지니 계수는 0.27로, 한국(0.35)보다 훨씬 낮다. 이는 단순한 사회 보장 제도뿐 아니라, 세금 정책, 교육 시스템, 노..

북유럽 복지 국가, 높은 세금은 정말 부담일까?

북유럽은 왜 높은 세금을 유지하면서도 불만이 적을까 많은 사람들은 ‘세금’ 하면 부담과 억압을 떠올린다. 세금이 높아질수록 시민들의 불만도 높아질 것이라는 것이 일반적인 상식이다. 하지만 이 통념은 북유럽 국가들에서는 성립하지 않는다. 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크 등 북유럽 국가는 세계에서 가장 높은 수준의 조세 부담률을 유지하면서도, 국민의 세금 불만은 의외로 낮고, 복지 만족도는 세계 최고 수준이다. OECD(경제협력개발기구)에 따르면, 2023년 기준 북유럽 국가들의 GDP 대비 조세 부담률은 평균 42~46%에 달한다. 이는 한국의 약 27%보다 훨씬 높은 수치다. 특히 덴마크와 스웨덴은 개인소득세 최고 세율이 55%에 달하고, 부가가치세(VAT)도 25% 수준이다. 그런데도 여론조사에서 ..

전 세계가 주목하는 북유럽 복지 제도, 성공 비결은 ‘이것’에 있다

북유럽 복지제도가 주목받는 이유 21세기 들어 사회적 불평등과 양극화가 심화되면서, 전 세계는 보다 포용적인 복지 시스템에 대한 필요성을 절감하고 있다. 그 가운데에서 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크, 아이슬란드로 대표되는 북유럽 복지국가 모델은 가장 모범적인 사례로 자주 언급된다. 이들 국가는 높은 세율을 기반으로 보편적 복지를 실현하면서도, 경제 성장률과 국민 만족도 모두에서 세계 최상위를 기록하고 있다. 실제로 2024년 유엔 지속가능발전 보고서(UN SDG Index)에 따르면, 북유럽 5개국은 모두 상위 10위 안에 포함되어 있으며, 삶의 질, 건강, 교육, 성 평등, 소득 재분배 등 다양한 지표에서 압도적인 평가를 받는다. 단순히 '세금을 많이 내는 나라'가 아닌, '내가 낸 세금이 어떻게..

삶의 질을 지켜주는 저소득층 복지 강국 TOP 10

전 세계적으로 저소득층에 대한 복지 정책은 단순한 생활 보조를 넘어서, 인간다운 삶의 기본권을 보장하는 수단으로 간주되고 있다. 특히 OECD(경제 협력 개발 기구)는 복지 정책의 실질적 효과와 지속 가능성을 기준으로 각국의 복지 수준을 정기적으로 평가하고 있다. 2024년 기준, 저소득층에 대한 복지제도가 가장 강력한 국가 TOP 10은 다음과 같다: 1. 덴마크, 2. 노르웨이, 3. 핀란드, 4. 스웨덴, 5. 네덜란드, 6. 독일, 7. 캐나다, 8. 프랑스, 9. 오스트리아, 10. 뉴질랜드.이 국가들은 모두 보편적 복지와 대상 중심 복지를 균형 있게 운영하고 있으며, 저소득층에 대한 현금 지원, 사회 서비스, 고용 연계 등의 측면에서 선도적인 정책을 시행하고 있다. 본 글에서는 이들 국가의 저..

한국 vs 대만 교육·의료·주거 중심 복지정책 비교

한국과 대만은 빠른 경제성장을 이룬 국가로서, 복지정책의 발전 방향에도 많은 관심을 받고 있다. 특히 교육, 의료, 주거는 국민 삶의 질을 좌우하는 핵심 영역이다. 두 나라 모두 복지 확대를 지향하고 있지만, 접근 방식과 정책 구조에는 분명한 차이가 존재한다. 본 글에서는 한국과 대만의 복지정책을 교육, 의료, 주거 세 분야를 중심으로 비교하고, 그 특성과 한계를 분석한다. 한국과 대만의 교육 복지 비교 한국과 대만은 교육열이 높고, 전통적으로 학업성취를 중시하는 문화가 강한 동아시아 국가들이다. 두 나라 모두 초등부터 고등까지 무상교육을 실시하고 있으며, 교육복지를 확대하려는 정책을 지속적으로 추진 중이다. 그러나 각국의 정책 방향과 실질적 성과에는 차이가 존재한다. 한국은 초·중등 교육의 국가 책임..